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              在另一方面,大陸目前似乎已經握著公布南海防空識別區這把劍,正在等待時機揮出,而當南海形勢更加詭譎時,大陸就有可能揮出這把劍,這有可能惡化南海的形勢,因為,屆時美國應該不會認同大陸所公布的南海防空識別區。對於台灣而言,

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              如果大陸公布南海防空識別區,我們將陷入左右為難的困境,這將是蔡英文政府即將面對的棘

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              手問題。五二○之後,若兩岸關係出現逆轉,大陸在南海問題上,有可能採取更為強硬的立場,屆時我們在南海問題上所能擁有的轉圜空間,將更為有限。如何穩住甚至繼續促進兩岸關係的和平穩定發展,勢將影響我們在南海問題上的話語空間。

              海牙國際法庭的判決,具有一定制約力,馬總統主導下的

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              一連串動作,包括邀請國際媒體登上太平島,以及邀請國際相關學者登島等等,在在都是想爭取一些話語權,以防海牙國際法庭對太平島的屬性,作出不利於我們的判決;對大陸而言,一方面當然也在乎海牙國際法庭的判決,但另一方面,大陸似乎已經有所準備,不管海牙國際法庭作出怎樣的判決,大陸都會堅定的穩住在南海所擁有的據點;當然如果國際法庭判決大陸所擁有的是島礁而不是島,美日菲等方一定以此為基礎,給大陸施壓,這必然造成大陸與美日關係的張力,從而也使得南海形勢更加治絲益棼。

              目前,會為南海形勢注入更多變數的因素包括:其一,海牙

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              國際法庭有關大陸及台灣在南海所擁有據點的島或島礁的判決;其二,大陸有關南海防空識別區,隨時可能公布;其三,兩岸關係五二○之後的可能變數;其四,美國重返亞太的戰略布局力道。

              由於這幾年來南海形勢的風雲變幻,已經被不少人認為,南海已然成為二十一世紀世界最敏感的張力地區,隨時都可能發生衝突,有不少人甚至直稱南海已經「巴爾幹半島化」,彌漫著令人不安的氛圍。南海地域遼闊,是東太平洋戰略航行要道,又糾葛著複雜的主權爭議問題,從而使得南海問題更加詭譎多變。目前,大陸已經積極的在南海展示其戰略決心,其要者包括:一,添海造島,穩住南海的戰略陣腳;二,與美日競逐國際的南海話語權;三,隨時準備公布南海防空識別區,從而企圖正式將南海納入大陸的戰略覆蓋區內。

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              近日來,美國與菲律賓正在進行令人矚目的軍演。由於菲律賓是美國遂行亞太再平衡戰略的重要棋子,這次美菲的聯合軍演,被包括大陸在內的相關各方解讀為,美國對大陸進行再圍堵的強化;而由於美國國防部長卡特臨時又取消訪問大陸,更被大陸認為,美國對大陸圍堵的決心與意志已然更形強化。這種形勢的發展,為南海局勢平添不少變數。

              包括美日在內,在他們處理和大陸的外交關係時,都已經發展出符合各自需要的,各自具有特色的類九二共識。習近平日前在核安峰會和歐巴馬會面時,曾經特別提起九二共識,未來蔡英文及民進黨政府,應該抓住這個形勢的發展,創造符合九二共識意涵的機制及論述,穩住甚至進而能繼續促進兩岸關係,這樣才能讓我們在南海問題上擁有空間及話語權。

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